
מהו פרויקט המיגון?
מי אחראי ליישום התוכנית?
אלו יישובים כלולים בתוכנית?
אלו בתים כלולים בתוכנית?
אלו מסלולים עומדים לרשותי?
בנייה עצמית תנאי תשלום ולוחות זמנים.
החלטתי ! מה עלי לעשות?
לתשומת לב חשוב מאוד.
כתובות לפניות
מהו פרוייקט המיגון?
עקב המצב הבטחוני באזור , אישרה ממשלת ישראל תוכנית למיגון דירות מגורים ביישובי שדרות
ועוטף עזה , הנמצאים בטווח של עד 4.5 ק״מ מגדר המערכת . המשמעות : מדינת ישראל תשתתף
במימון בניית מרחב מוגן דירתי (ממ״ד) בגודל של 9 מ״ר נטו לדירות המגורים הכלולות בתכנית .
עלות התוכנית כ - 327 מיליון . ₪
מי אחראי ליישום התוכנית ?
יישום התוכנית הוטל על משרד הבינוי והשיכון בתיאום מקצועי עם פיקוד העורף . חברת “עמיגור״
נבחרה לשמש כמנהלת פרויקט הביצוע בעיר שדרות , ותסייע בכל הקשור למידע והנחיות לציבור .
המועצות האזוריות אשכול , שער הנגב וחוף אשקלון , ינהלו את הפרויקט ביישוביהן .
אלו יישובים כלולים בתוכנית ?
היישובים הכלולים בתוכנית על פי החלטת הממשלה הם : שדרות , ניר עם , גבים , ארז , איבים ,
זיקים , נתיב העשרה , נחל עוז , כרם שלום , כיסופים , מפלסים וכרמיה .
אלו בתים כלולים בתוכנית ?
במסגרת התוכנית ייבנו ממ״דים בבתים ביישובים שפורטו לעיל , המצויים בטווח של עד 4.5 ק״מ
מגדר המערכת המקיפה את רצועת עזה ועומדים בקריטריונים שנקבעו בהחלטת הממשלה
בתים צמודי קרקע ובתים בעלי תקרות קלות (כדוגמת אסבסט או רעפים שאינם מחופים בגג
בטון ) ושלא קיים בהן מיגון .
אלו מסלולים עומדים לרשותי ?
לרשות הזכאים להיכלל בתוכנית עומדים שני מסלולים לבחירה :
מסלול ציבורי ביצוע ממשלתי :
שיטה זו מאורגנת , מתוכננת ומבוצעת במלואה על ידי המדינה .
מסלול פרטי בנייה עצמית :
ביצוע עצמי על ידי בעל הדירה , בהשתתפות כספית של המדינה
באמצעות מענק מיוחד למטרה זו .
ממגנים את הבית
4
המסלול הציבורי ביצוע ממשלתי
בניית הממ״דים תבוצע על פי מתחמים שייקבעו על ידי ועדה בראשות משרד הבינוי והשיכון
ובאמצעות קבלנים שזכו במכרז פומבי , ונכללים במאגר שהוקם במיוחד לצורך כך .
בעל דירה שייכלל במסלול זה , יחתום לפני ביצוע העבודה על טופס אישור והסכמה לביצוע
הממ״ד , לפי התוכנית שתוצג לו על ידי הקבלן , ולאחר סיום בניית הממ״ד על טופס הצהרה על
קבלת הממ״ד והיעדר תביעות .
חשוב לציין , כי הקבלן המבצע יפעל בכל הנוגע לתכנון וביצוע הממ״ד בתיאום עם בעלי הדירות
ותוך שיתוף פעולה עימם לשם צמצום הפגיעה בשגרת החיים .
במסלול הביצוע הממשלתי , לא יוכל בעל הדירה לבקש בנייה נוספת מעבר לממ״ד או לשנות
את דגם הממ״ד או לדרוש הגדלת שטח הממ״ד המתוכנן על ידי פיקוד העורף , מעל שטח של
9 מ״ר נטו .
המסלול הפרטי בנייה עצמית
בעל דירה המעוניין לבנות באופן עצמי את הממ״ד , יידרש לחתום על הסכם עם המנהלת בשדרות
או עם המועצה האזורית . במסגרת ההסכם הזה יתחייב בעל הדירה לבצע את בניית הממ״ד
בכפוף להיתר בנייה כדין ובהתאם לתוכנית שתאושר על ידי פיקוד העורף .
במסגרת ההסכם יפורט אופן העברת סכום מענק השתתפות המדינה , ובכלל זה השיעורים
והמועדים של העברת הכספים כפי שמפורטים להלן .
בעל דירה שיבחר במסלול בנייה עצמית , יהיה אחראי אחריות מלאה ומוחלטת לתכנון ולביצוע
של בניית הממ״ד על כל הנובע והכרוך בכך .
לשם בניית הממ״ד יידרש בעל הדירה להתקשר עם כל בעלי המקצוע הדרושים , ובכללם מתכנני
אדריכלות וקונסטרוקציה (לפי הסיווג הנדרש ) הרשומים בפנקס המהנדסים והאדריכלים ו /או
בפנקס ההנדסאים והטכנאים לפי העניין . הביצוע ייעשה ע״י קבלן רשום בהתאם לסיווג וההיקף
התואמים את העבודה . הביצוע יפוקח ע״י מפקח מטעמו של בעל הדירה .
5
סכום מענק השתתפות המדינה שיינתן לבעל הדירה לשם הבנייה העצמית של בניית הממ״ד הינו
סופי ומוחלט ואינו ניתן לשינוי . חשוב לדעת סכום זה הינו סכום אחיד וקבוע לכל בעל דירה , ואינו
אמור לשקף ו /או לכסות בהכרח את מלוא העלויות שיידרש בעל דירה , שבחר במסלול הבנייה
העצמית , להוציא בפועל בקשר עם בניית הממ״ד . יובהר , כי סכום המענק יועבר כהשתתפות
המדינה בהוצאות ובתשלומים הכרוכים והנובעים מתכנון וביצוע הממ״ד , כולל הסטת מפגעים
ותשתיות , שיקום פיתוח , חיבורים למערכות ביוב והחזרת המצב לקדמותו , אגרות , היטלים ,
מדידות וכיוצא בזה . סכום מענק השתתפות המדינה לבית צמוד קרקע ולדירה בבית קומות
מופיע בדף המצורף לחוברת .
יודגש , כי האפשרות של מסלול בנייה עצמית במקרה של בית פרטי מותנית בהסכמה בכתב של
כל בעלי הדירה , ובמקרה של דירה בבית קומות – בהסכמה בכתב של כל בעלי הדירות בכניסה
אחת בבית המשותף , כאשר במקרה כזה , על בעלי הדירות בכניסה לתכנן הממ״דים בהתאמה
ליתר הכניסות , על מנת לשמור על חזות הבית המשותף .
בנייה עצמית תנאי תשלום ולוחות זמנים
סכום ההשתתפות יועבר לבעל הדירה בשלבים , לפי קצב התקדמות הבנייה בכפוף לאישור בקר
שימונה לצורך כך על ידי המנהלת , כדלקמן :
• קבלת היתר בנייה - 10%
• גמר שלד - 40%
• סיום עבודות גמר ומערכות - 35%
גמר סופי לרבות קבלת כל המסמכים הנדרשים מהרשות (אישור פיקוד העורף , טופס , 4
טופס 5 וכיוצ”ב) . - 15%
בעל הדירה , בתום כל שלב , יודיע למנהלת ויתאם מועד לביקור הבקר , לבדיקת ביצוע השלב .
הביקור יתואם שבוע מראש לפחות .
מודגש בזאת , כי הפעלת הבקרה לא תטיל אחריות כלשהי על המנהלת ולא תפטור את בעל
הדירה מאחריותו הבלעדית לעבודות .מגנים את הבית6
לוח הזמנים המרבי המאושר לבניית הממ״ד בבנייה עצמית הינו 360 ימים :
• תכנון והיתר בנייה - 60 יום
• ביסוס - 30 יום
• גמר שלד - 150 יום
• גמר ביצוע - 60 יום
• גמר סופי ואישור הרשויות - 60 יום
בעל דירה שלא יעמוד בלוח הזמנים , לא יהיה זכאי להמשך קבלת המענק עד להשלמת הפיגור .
אם יפגר בלוחות הזמנים באופן מהותי (פיגור בשיעור של מחצית משך הזמן המקורי שנקבע
בלוח הזמנים לביצוע שלב מסוים ) , תישקל ביטול זכאותו לקבלת המענק , כולל קבלת כספים על
חשבון המענק עבור השלבים שהושלמו עד אותו מועד .
עיכובים שיגרמו כתוצאה מגורמים שלטענת בעל הדירה אינם בשליטתו , כגון עיכובים הקשורים
בוועדה לתכנון ובנייה , יובאו על ידי בעל הדירה בפני ועדת חריגים שתוקם על ידי משרד הבינוי
והשיכון , וזאת מייד ולא יאוחר משבעה ימים מהיום בו נסתבר לבעל הדירה דבר העיכוב . ועדת
החריגים תבחן את טענות בעל הדירה , ותכריע האם בעל הדירה זכאי לארכה בביצוע .
במסלול זה , יהיה בעל הדירה אחראי אחריות מלאה ומוחלטת לכל הקשור בתכנון וביצוע של
הממ״ד . בעל הדירה במסלול זה יהיה אחראי לכל פגיעה , הפסד , תאונה , חבלה , נזק או אובדן ,
שייגרמו תוך כדי ו /או עקב ו /או בקשר עם תכנון וביצוע הממ״ד על ידו .
החלטתי ! מה עלי לעשות ?
בעל דירה הבוחר במסלול הציבורי ביצוע ממשלתי , ימתין לביקור נציגי הקבלן בביתו ויחתום
על אישור והסכמה לבניית הממ״ד ע״י הקבלן .
בעל דירה הסבור שהוא נכלל בשלב הראשון של התוכנית ובוחר במסלול הפרטי (בנייה עצמית) ,
יפנה למנהלת הפרויקט ויציג בפניה את המסמכים כדלקמן :
• צילום תעודת זהות של כל בעלי הדירה .
• אישור זכויות (הוכחת בעלות) ביחס לנכס , המשקף את זכויות הבעלים בנכס . יש להמציא נוסח
טאבו או אישור מינהל מקרקעי ישראל או אישור חברה משכנת .
7
• תצהיר מאת הבעלים , המאשר כי הדירה עומדת בקריטריונים שנקבעו בהחלטת הממשלה .
כלומר : בית צמוד קרקע או בית בעל תקרה קלה (כדוגמת אסבסט או רעפים שאינם מחופים בגג
בטון ) , וכי לא קיים בדירה מיגון .
באם תאושר הזכאות ע״י המנהלת ייחתם הסכם בין בעל הדירה למנהלת , אשר יגדיר במפורט
את פרטי ההתקשרות , החובות והזכויות .
לתשומת לב חשוב מאוד !
בעל דירה שלא יודיע בכתב למנהלת עד לתאריך שפורסם בדף המצ”ב , כי הוא מעוניין במסלול
הפרטי , ייחשב כמעוניין במסלול הציבורי בביצוע ממשלתי , ולא תהא לו האפשרות לבקש ביצוע
עצמי לאחר מועד זה .
כתובות לפניות
פניות בכל שאלה , ובכלל זה בקשה לקבלת חוברת מפורטת הכוללת את כל הטפסים הנדרשים ,
ניתן להפנות למנהלת , לפי היישוב בו מצוי הנכס :
לתושבי שדרות :
“מרכז פרץ״ , סימטת הפלדה , 9 קומה שניה , חדרים 221 ו - , 223 שדרות .
טל ’ : 08 - 6890803 פקס : 08 - 6897803
שעות פעילות :
ימים א ’ ו - ה ’ בין השעות 13: 00 – 09: 00 ו ; 18: 00 – 15: 00
ימים ב ’ , ג ’ , ד ’ בין השעות . 13: 00 – 09: 00
לתושבי היישובים הכלולים בתוכנית במועצות האזוריות אשכול , חוף אשקלון ושער
הנגב : במשרדי המועצות .
הבהרה
המידע המפורט במדריך זה הינו מידע כללי בלבד , אשר איננו ממצה ואינו כולל את כל המידע ,
ואין לראות בו מסמך משפטי מחייב .
הנוסחים המחייבים הינם מסמכי ההתקשרות כפי שייחתמו בין המנהלת ובעל הדירה .
דוגמא לתמונות מבנים לפני ואחר מיגון

