אמברגו עד ההצבעה בכנסת

הודעה לעיתונות

חוק המכר (דירות) עבר בקריאה שנייה ושלישית

השר בוים: רוכשי הדירות יכולים מעתה להיות רגועים באשר להשקעתם הכספית

מליאת הכנסת אישרה היום (ב'), בקריאה שנייה ושלישית, את הצעת החוק הממשלתית – מכר (דירות), אותה הניח שר הבינוי והשיכון, זאב בוים (קדימה).

בוים: קריסת חברת "חפציבה" והעובדה שמאות רבות של רוכשי דירות נותרו ללא ערבויות וללא דירות יצרה הד תקשורתי אדיר. כשהלך הערפל והתפזר, התברר שרוכשי הדירות שביצעו רכישה מסודרת וחוקית, קבלו מטריית הגנה של חוק המכר, דיני התאגידים וחוקי הבנקאות במדינת ישראל. יחד עם זאת, סברתי שיש מקום להדק עוד יותר את מערכת ההגנות המוענקות בחוק לרוכשי הדירות, והחוק שעבר היום ייתן הגנה ובטחון נוסף לרוכשים. אין ספק שמהיום רוכשי הדירות יכולים להיות יותר רגועים באשר להשקעתם הכספית.

החוק החדש מגדיר, לראשונה, את "מחיר הדירה". הגדרה זו חשובה לצורך תחימת היקף הכספים אשר ייהנו מההגנות אותן מקנה החוק. מצאנו כי יש מקום לכלול במסגרת מחיר הדירה את כל הכספים אותם התחייב הקונה לשלם עבור הדירה הנרכשת, דהיינו - כל סכום שהקונה התחייב לשלם למוכר בחוזה המכר בקשר לרכישת הדירה.

החוק שהעברנו היום יסמיך את שר הבינוי והשיכון לקבוע את נוסח כתב הערבות הבנקאית, וזאת כדי למנוע מצב בו הבנק מוציא הערבות כולל בנוסח כתב הערבות תנאים שונים, אשר מכבידים במידה ניכרת על יכולתו של הקונה לממשה.

עיגנו בחוק סעיף לפיו יהיה ניתן להחליף בטוחה כספית לבטוחה חפצית, ובלבד שהושלמה הבניה ונמסרה החזקה בדירה לקונה.

החוק החדש אוסר על המוכר לקבל מקונה תשלומי כספים על חשבון מחיר הדירה, בשיעורים העולים על אלה שנקבעו בתקנות, אלא אם הכספים הובטחו.

כספים ששילם רוכש דירה על חשבון מחיר הדירה, מובטחים כיום בהתאם לחוק בערכם הנומינלי. החוק החדש מוצע לקבוע כי הסכום שהחזרתו הובטחה יהיה צמוד בדרך שבה הוצמדו כספי התמורה המשולמת על פי החוזה, ובהעדר מנגנון הצמדה חוזי, הסכום יהיה צמוד למדד תשומות הבניה שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

בנוסף, הרחבנו את סעיף העונשין וקבענו כעבירה גם קבלת תשלומים מקונה בניגוד להוראות בחוק.

מצאנו לנכון להעדיף את האינטרס של הבטחת כספי הקונה, אשר שולמו בגין דירה הנמצאת באותם מקרקעין, על פני עדיפותה של המדינה בגביית המס. עדיפות זו תוענק כאשר אין בידי הרוכש בטוחה פיננסית (ערבות בנקאית או ביטוח), אשר ממנה יכול הוא להיפרע ללא קשר לזכויות במקרקעין עצמם.

כמו כן, החוק ייתן עדיפות לזכויות של רוכש דירה, אשר לא קיבל בטוחה אלא בטוחה חפצית על זכות המדינה לפי סעיף 11 א לפקודת  המיסים (גביה), וזאת ביחס לחובות המס של המוכר, עד לגובה הסכומים ששילם הרוכש.

ערן סידיס

054-5404888