מדינת ישראל ממוקמת באזור פעיל מאוד מבחינה סיסמית, ונמצאת לפיכך בסיכון גבוה לרעידות אדמה. אחת הדרכים להתמודדות עם מבנים שנבנו טרם החלת תקן לעמידות מבנים הנדסיים ברעידות אדמה (תקן 413) היא "תכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים בפני רעידות אדמה" (תמ"א 38).
כמה עובדות יסוד לגבי תמ"א 38
- תמ"א 38 מעודדת חיזוק מבנים שהוצא היתר בנייה בעבורם לפני שנת 1980 להגברת עמידותם מפני רעידות אדמה. לאחר שנה זו נבנו המבנים בהתאם לתקן הישראלי 413 לעמידות מפני רעידות אדמה.
- תמ"א 38 כוללת אמצעים לעידוד ביצוע החיזוק על ידי תוספות זכויות בנייה (תוספת יחידות דיור חדשות והרחבת דירות קיימות), על ידי הנחות מיסוי ועל ידי קיצור הליכים סטטוטוריים. הרווחים ממכירת הדירות החדשות ממנים (חלקית לפחות) את חיזוק המבנה.
- תמ"א 38 חלה בעיקר על מבנים בני 3 קומות לפחות.